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<TITLE>... - - - - - - - - - - - - - - - - -=[ Normativas de seguridad
|
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]=- - - - - - - - - - - - - -</TITLE>
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<TR>
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|
|
"11"></TD>
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|
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|
|
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|
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|
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<TR>
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|
|
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|
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|
|
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|
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<TR>
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|
|
"15"></TD>
|
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<TD><A href="index.htm"><FONT size="1" face=
|
|
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|
|
"Regresar al principio" border="0" width="19" height=
|
|
"15"></FONT></A></TD>
|
|
|
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<TD><A href="index.htm"><FONT size="1" face=
|
|
"Arial Black"><IMG src="../images/boton/u.gif" alt=
|
|
"Regresar al principio" border="0" width="19" height=
|
|
"15"></FONT></A></TD>
|
|
|
|
<TD background="../images/boton/f.gif">Ley sobre Proteccion
|
|
de la Seguridad Ciudadana</TD>
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|
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|
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"15"></FONT></TD>
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|
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|
|
"15"></FONT></TD>
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<TD background="../images/boton/f.gif"><A href=
|
|
"javascript:window.close();">cerrar</A></TD>
|
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|
|
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|
|
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|
|
height="15"></TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</TD>
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<TD valign="top"><IMG src="../images/marco/negro.gif" width="11"
|
|
height="11"></TD>
|
|
</TR>
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|
|
<TR>
|
|
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|
|
"11"></TD>
|
|
|
|
<TD background="../images/marco/hi.gif"><IMG src=
|
|
"../images/marco/hi.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
|
|
<TD><IMG src="../images/marco/negro.gif" width="11" height=
|
|
"11"></TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
|
|
<DIV align="center">
|
|
<CENTER>
|
|
<TABLE border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="550"
|
|
bgcolor="#000000" bordercolordark="#F0C104" bordercolorlight=
|
|
"#FCE27C">
|
|
<TR>
|
|
<TD>
|
|
<FONT color="#FF0000" face="Arial"><STRONG><BR>
|
|
</STRONG></FONT> <BR>
|
|
|
|
|
|
<H4 align="center">LEY ORGÁNICA 1/1992, DE 21 DE
|
|
FEBRERO, SOBRE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD
|
|
CIUDADANA</H4>
|
|
|
|
<P><B>(EN SU REDACCIÓN DADA POR LA SENTENCIA
|
|
341/1993, DE 18 DE NOVIEMBRE, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL,
|
|
POR LA QUE SE DECLARAN NULOS DETERMINADOS PRECEPTOS - BOE
|
|
Nº 295, DE 10 DE DICIEMBRE -; POR LA DISPOSICIÓN
|
|
ADICIONAL CUARTA DE LA LEY ORGÁNICA 4/1997, DE 4 DE
|
|
AGOSTO - BOE Nº 186, DE 5 DE AGOSTO - Y POR LA LEY
|
|
10/1999, DE 21 DE ABRIL - BOE Nº 96, DE 22 DE ABRIL
|
|
-)</B></P>
|
|
|
|
<UL>
|
|
<LI><A href="#exposicion" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Exposición
|
|
de motivos</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo1" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
I</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo2" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
II</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo3" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
III</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo4" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
IV</FONT></A></LI>
|
|
</UL>
|
|
|
|
<H4><A name="exposicion"></A>EXPOSICIÓN DE
|
|
MOTIVOS</H4>
|
|
|
|
<P><A name="exposicion"></A>La protección de la
|
|
seguridad ciudadana y el ejercicio de las libertades
|
|
públicas constituyen un binomio inseparable, y ambos
|
|
conceptos son requisitos básicos de la convivencia en
|
|
una sociedad democrática.<BR>
|
|
<BR>
|
|
La Constitución, por otra parte, establece una
|
|
atribución genérica de competencia al Estado
|
|
en materia de seguridad pública (artículo
|
|
149.1.29) y, específicamente, atribuye a las Fuerzas
|
|
y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, la
|
|
tarea de proteger el libre ejercicio de los derechos y
|
|
libertades y de garantizar la seguridad ciudadana
|
|
(artículo 104.1), afectando en su regulación
|
|
al ejercicio de algunos derechos fundamentales, como el
|
|
derecho a la libertad, a la libre circulación por el
|
|
territorio nacional y a entrar y salir libremente de
|
|
España o al derecho de reunión.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Desde la promulgación de la Constitución, en
|
|
un proceso ininterrumpido, las Cortes Generales han tratado
|
|
de mantener un positivo equilibrio entre libertad y
|
|
seguridad, habilitando a las autoridades correspondientes
|
|
para el cumplimiento de sus deberes constitucionales en
|
|
materia de seguridad, mediante la aprobación de Leyes
|
|
Orgánicas generales como la de 1 de junio de 1981, de
|
|
los estados de alarma, excepción y sitio; la de 1 de
|
|
julio de 1985, sobre derechos y libertades de los
|
|
extranjeros en España, o la de 13 de marzo de 1986,
|
|
de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Asimismo, se han aprobado
|
|
Leyes especiales, como la de 15 de julio de 1983, reguladora
|
|
del derecho de reunión; la de 21 de enero de 1985,
|
|
sobre Protección Civil, o la de 25 de julio de 1989,
|
|
de Bases sobre Tráfico, Circulación de
|
|
Vehículos a Motor y Seguridad Vial;
|
|
incluyéndose, asimismo, medidas de prevención
|
|
de la violencia en los espectáculos deportivos
|
|
mediante la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, que
|
|
dedica a la materia su título IX.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Para completar, sin embargo, las facultades o potestades de
|
|
las autoridades actualizadas y adecuadas a la
|
|
Constitución, y con la finalidad de proteger la
|
|
seguridad ciudadana, se considera necesario establecer el
|
|
ámbito de responsabilidad de las autoridades
|
|
administrativas en materias como la fabricación,
|
|
comercio, tenencia y uso de armas y explosivos;
|
|
concentraciones públicas en espectáculos;
|
|
documentación personal de nacionales y extranjeros en
|
|
España; así como regular ciertas actividades
|
|
de especial interés y responsabilidad para las
|
|
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
La consideración de fenómenos colectivos que
|
|
implican la aparición de amenazas, coacciones o
|
|
acciones violentas, con graves repercusiones en el
|
|
funcionamiento de los servicios públicos y en la vida
|
|
ciudadana determina, a su vez, la necesidad de un
|
|
tratamiento adecuado a la naturaleza de dichos
|
|
fenómenos y adaptado a las exigencias
|
|
constitucionales.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Con todo ello, viene a completarse, la derogación
|
|
formal de la Ley de Orden Público, tan
|
|
emblemática del régimen político
|
|
anterior y que ha caído prácticamente en
|
|
desuso, con independencia de que en varios aspectos de su
|
|
articulado haya sido expresamente derogada.<BR>
|
|
<BR>
|
|
En el Capítulo II de la nueva Ley, se regulan las
|
|
actividades relacionadas con armas y explosivos, habilitando
|
|
la intervención del Estado en todo el proceso de
|
|
producción y venta, así como en la tenencia y
|
|
uso de los mismos, reconociendo el alcance restrictivo de
|
|
las autorizaciones administrativas para ello, regulando la
|
|
prohibición de ciertas armas, municiones y explosivos
|
|
especialmente peligrosos y considerando como sector con
|
|
regulación específica en materia de
|
|
establecimiento la fabricación, comercio o
|
|
distribución de armas o explosivos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Se disponen, asimismo, las finalidades a que
|
|
tenderán las medidas de policía que
|
|
deberá dictar el Gobierno en materia de
|
|
espectáculos públicos y actividades
|
|
recreativas, dejando a salvo las competencias que, en este
|
|
punto, tienen reconocidas las Comunidades Autónomas
|
|
mediante sus correspondientes Estatutos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Se establece, también, el derecho y el deber de
|
|
obtener el Documento Nacional de Identidad a partir de los
|
|
catorce años, que tendrá por sí solo
|
|
suficiente valor para acreditar la identidad de los
|
|
ciudadanos, garantizando en todo caso el respeto al derecho
|
|
a la intimidad de la persona, sin que los datos que en el
|
|
mismo figuren puedan ser relativos a raza, religión,
|
|
opinión, ideología, afiliación
|
|
política o sindical, o creencias. Se regula la
|
|
expedición del pasaporte o documento que lo
|
|
sustituya, y se establece, por otra parte, el deber de
|
|
identificación de los extranjeros que se hallen en
|
|
España, sin que puedan ser privados de esta
|
|
documentación, salvo en los mismos supuestos
|
|
previstos para el Documento Nacional de Identidad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Finalmente, se habilita al Gobierno para llevar a cabo la
|
|
regulación de ciertas actuaciones de registro
|
|
documental e información de actividades cada vez de
|
|
mayor relevancia para la seguridad ciudadana, entre las que
|
|
se comprende la circulación de embarcaciones de alta
|
|
velocidad, así como el deber de determinadas
|
|
entidades o establecimientos, que generen riesgos directos
|
|
para terceros o sean especialmente vulnerables, de adoptar
|
|
las medidas de seguridad que fueren precisas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
En el Capítulo III se habilita para realizar
|
|
actuaciones dirigidas al mantenimiento y al restablecimiento
|
|
de la seguridad ciudadana, particularmente en supuestos de
|
|
desórdenes colectivos o de inseguridad pública
|
|
graves. Quedan, así, facultadas las autoridades para
|
|
el cierre de locales o establecimientos y para la
|
|
evacuación de inmuebles en situaciones de emergencia
|
|
o en circunstancias que lo hagan imprescindible, así
|
|
como para la suspensión de los espectáculos,
|
|
desalojo de locales y cierre provisional de establecimientos
|
|
cuando en los mismos tuvieran lugar graves alteraciones del
|
|
orden. Se prevé la limitación o
|
|
restricción de la circulación o permanencia en
|
|
vías o lugares públicos en supuestos de
|
|
alteración del orden o la seguridad ciudadana. Se
|
|
posibilita el establecimiento de controles en las
|
|
vías, lugares o establecimientos públicos, con
|
|
el fin de descubrir y detener a los partícipes en un
|
|
hecho delictivo y de aprehender los instrumentos, efectos o
|
|
pruebas del mismo.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Se regulan las condiciones en que los agentes de las
|
|
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, siempre que ello fuese
|
|
necesario para el ejercicio de las funciones de
|
|
protección de la seguridad que les corresponden,
|
|
podrán requerir la identificación de las
|
|
personas. Si no pudieran identificarse por cualquier medio,
|
|
podrán ser instadas a acudir a una dependencia
|
|
policial próxima a los solos efectos de la
|
|
identificación. No se altera, pues, el régimen
|
|
vigente del instituto de la detención, que
|
|
sólo podrá seguir produciéndose cuando
|
|
se trate de un sospechoso de haber cometido un delito y no
|
|
por la imposibilidad de identificación. Lo que se
|
|
prevén son supuestos de resistencia o negativa
|
|
infundada a la identificación, que tendrían
|
|
las consecuencias que para tales infracciones derivan del
|
|
Código Penal vigente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Se regulan, asimismo, las condiciones y términos en
|
|
que, conforme a lo permitido por la Constitución y
|
|
las Leyes, podrá prescindirse del mandamiento
|
|
judicial para penetrar en domicilios, en lo que se refiere a
|
|
las tareas de persecución de fenómenos
|
|
delictivos tan preocupantes para la seguridad de los
|
|
ciudadanos como son los relacionados con el
|
|
narcotráfico.<BR>
|
|
<BR>
|
|
El Capítulo IV establece un régimen
|
|
sancionador que permite el cumplimiento de las finalidades
|
|
de la Ley y de las correspondientes garantías
|
|
constitucionales. Tipifica las infracciones contra la
|
|
seguridad ciudadana, haciendo la graduación entre
|
|
infracciones muy graves, infracciones graves e infracciones
|
|
leves; comprendiéndose específicamente entre
|
|
las infracciones graves el consumo en lugares
|
|
públicos y la tenencia ilícita de drogas
|
|
tóxicas o sustancias estupefacientes, las cuales
|
|
podrán ser sancionadas, además, con la
|
|
suspensión del permiso de conducir de
|
|
vehículos de motor hasta tres meses, y con la
|
|
retirada de permisos o licencias de armas. Atendiendo al fin
|
|
resocializador y no exclusivamente retributivo de la
|
|
sanción, se regula en la presente Ley, para estos
|
|
supuestos, la posibilidad de suspensión de las
|
|
sanciones en los casos en los que el infractor se someta a
|
|
un tratamiento de deshabituación en un centro o
|
|
servicio debidamente acreditado. Asimismo, este
|
|
capítulo IV determina las sanciones que cabe impo<BR>
|
|
ner y las autoridades competentes para ello, estableciendo
|
|
un procedimiento sancionador con las debidas
|
|
garantías. Por otra parte, se dispone la
|
|
obligación del Ministerio Fiscal de remitir
|
|
testimonio de las sentencias absolutorias o autos de
|
|
sobreseimiento y archivo, cuando los hechos no sean
|
|
constitutivos de infracción penal, si pudieran
|
|
constituir infracción administrativa de las previstas
|
|
en esta Ley.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Por último, la presente Ley, en virtud de lo
|
|
dispuesto en la disposición adicional, en las
|
|
disposiciones finales primera y segunda, así como en
|
|
los artículos 2 y concordantes, es claramente
|
|
respetuosa con el sistema competencia que se desprende de la
|
|
Constitución, tal como es definido por los
|
|
artículos 104 y 149.1.29, Por la Ley Orgánica
|
|
2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y por los
|
|
Estatutos de Autonomías de las Comunidades con
|
|
competencias en esta materia. Asimismo, las autoridades
|
|
locales seguirán ejerciendo las facultades que les
|
|
corresponden, de acuerdo con la Ley Orgánica de
|
|
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la legislación de
|
|
Régimen Local, espectáculos públicos y
|
|
actividades clasificadas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Se estima que así puede facilitarse y orientarse la
|
|
tarea de proteger un ámbito de seguridad y
|
|
convivencia en el que sea posible el ejercicio de derechos y
|
|
libertades, mediante la eliminación de la violencia
|
|
en las relaciones sociales y la remoción de los
|
|
obstáculos que se opongan a la plenitud de dichas
|
|
libertades y derechos, todo lo cual entraña una de
|
|
las principales razones de ser de las autoridades a que se
|
|
refiere la presente Ley y de las Fuerzas y Cuerpos de
|
|
Seguridad a sus órdenes.</P>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<P> </P>
|
|
|
|
<P> </P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo1"></A>CAPÍTULO I :
|
|
DISPOSICIONES GENERALES</H3>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo1"></A>Artículo 1.</H4>
|
|
|
|
<P>1. De conformidad con lo dispuesto en los
|
|
artículos 149.1.29 y 104 de la Constitución
|
|
corresponde al Gobierno, a través de las autoridades
|
|
y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a sus
|
|
órdenes, proteger el libre ejercicio de los derechos
|
|
y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, crear y
|
|
mantener las condiciones adecuadas a tal efecto, y remover
|
|
los obstáculos que lo impidan, sin perjuicio de las
|
|
facultades y deberes de otros poderes públicos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Esta competencia comprende el ejercicio de las
|
|
potestades administrativas previstas en esta Ley, con la
|
|
finalidad de asegurar la convivencia ciudadana, la
|
|
erradicación de la violencia y la utilización
|
|
pacífica de las vías y espacios
|
|
públicos, así como la de prevenir la
|
|
comisión de delitos y faltas.</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo1"></A>Artículo 2.</H4>
|
|
|
|
<P>1. A los efectos de esta Ley, son autoridades competentes
|
|
en materia de seguridad:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) El Ministro del Interior.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) Los titulares de los órganos superiores y
|
|
órganos directivos del Ministerio del Interior a los
|
|
que se atribuya tal carácter, en virtud de
|
|
disposiciones legales o reglamentarias.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) Los Gobernadores Civiles y los Delegados del Gobierno en
|
|
Ceuta y en Melilla.<BR>
|
|
<BR>
|
|
d) Los Delegados del Gobierno en ámbitos
|
|
territoriales menores que la provincia.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior,
|
|
las autoridades locales seguirán ejerciendo las
|
|
facultades que les corresponden, de acuerdo con la Ley
|
|
Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la
|
|
legislación de Régimen Local,
|
|
Espectáculos Públicos y Actividades
|
|
Recreativas, así como de Actividades Molestas,
|
|
Insalubres, Nocivas y Peligrosas.</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo1"></A>Artículo 3.</H4>
|
|
|
|
<P>1. Además de las competencias reguladas en otras
|
|
Leyes, corresponden al Ministerio del Interior las
|
|
competencias en materias de armas y explosivos;
|
|
espectáculos públicos y actividades
|
|
recreativas; documentación e identificación
|
|
personal; y prevención, mantenimiento y
|
|
restablecimiento de la seguridad ciudadana, reguladas en la
|
|
presente Ley.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Corresponde, asimismo, al Ministerio del Interior la
|
|
planificación, coordinación y control
|
|
generales de la seguridad de las personas, edificios,
|
|
instalaciones, actividades y objetos de especial
|
|
interés, proponiendo o disponiendo la adopción
|
|
de las medidas, o la aprobación de las normas que
|
|
sean necesarias.</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo1"></A>Artículo 4.</H4>
|
|
|
|
<P>1. En las materias sujetas a potestades administrativas
|
|
de policía especial no atribuidas expresamente a
|
|
órganos dependientes del Ministerio del Interior,
|
|
éstos sólo podrán intervenir en la
|
|
medida necesaria para asegurar la consecución de las
|
|
finalidades previstas en el apartado 2 del artículo
|
|
1.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Dichos órganos, a través de sus agentes,
|
|
deberán prestar el auxilio ejecutivo necesario a
|
|
cualesquiera otras autoridades públicas que lo
|
|
requieran para asegurar el cumplimiento de las Leyes.</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo1"></A>Artículo 5.</H4>
|
|
|
|
<P>1. Todas las autoridades y funcionarios públicos
|
|
en el ámbito de sus competencias deberán
|
|
colaborar con las autoridades a que se refiere el
|
|
artículo 2 de la presente Ley y prestarles el auxilio
|
|
que sea posible y adecuado para la consecución de las
|
|
finalidades prevenidas en el artículo 1.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. También podrán las autoridades competentes
|
|
a los efectos de esta Ley y los miembros de las Fuerzas y
|
|
Cuerpos de Seguridad, en caso necesario y en la medida
|
|
indispensable para el cumplimiento de las funciones que les
|
|
encomienda la presente Ley, recabar de los particulares su
|
|
ayuda y colaboración, siempre que no implique riesgo
|
|
personal para los mismos, y disponer de lo estrictamente
|
|
preciso para asegurar el cumplimiento de las Leyes y el
|
|
ejercicio de los derechos. Quienes sufran daños o
|
|
perjuicios por estas causas, serán indemnizados de
|
|
acuerdo con las Leyes.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. Todas las autoridades públicas y sus agentes que
|
|
tuvieren conocimiento de hechos que perturben gravemente la
|
|
seguridad ciudadana y, en consecuencia, el ejercicio de
|
|
derechos constitucionales, deberán ponerlo en
|
|
conocimiento de la autoridad judicial o gubernativa.</P>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<P> </P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo2"></A>CAPÍTULO II: MEDIDAS DE
|
|
ACCIÓN PREVENTIVA Y VIGILANCIA</H3>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>SECCIÓN PRIMERA: ARMAS Y
|
|
EXPLOSIVOS</H4>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>Artículo 6.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. En el ejercicio de la competencia que le reconoce el
|
|
artículo 149.1.26 de la Constitución, la
|
|
Administración del Estado establecerá los
|
|
requisitos y condiciones de la fabricación y
|
|
reparación de armas, sus imitaciones y
|
|
réplicas, y de sus piezas fundamentales; explosivos,
|
|
cartuchería y artificios pirotécnicos;
|
|
así como los de su circulación, almacenamiento
|
|
y comercio, su adquisición y enajenación; su
|
|
tenencia y utilización. Del mismo modo podrá
|
|
adoptar las medidas de control necesarias para el
|
|
cumplimiento de aquellos requisitos y condiciones.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Las autoridades y servicios a los que corresponda
|
|
ejercer la intervención, podrán efectuar en
|
|
cualquier momento las inspecciones y comprobaciones que sean
|
|
necesarias en los diferentes locales de las fábricas,
|
|
talleres, depósitos, comercios y lugares de
|
|
utilización de armas y explosivos.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>Artículo 7.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Se faculta al Gobierno para reglamentar las materias y
|
|
actividades a que se refiere el artículo anterior, en
|
|
atención a las circunstancias que puedan concurrir en
|
|
los distintos supuestos:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) Mediante la sujeción de la apertura y
|
|
funcionamiento de las fábricas, talleres,
|
|
depósitos, establecimientos de venta y lugares de
|
|
utilización y las actividades relacionadas con ellas
|
|
a requisitos de catalogación o clasificación,
|
|
autorización, información, inspección,
|
|
vigilancia y control, así como a requisitos
|
|
especiales de habilitación para el personal encargado
|
|
de su manipulación.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) Mediante la obligatoriedad de licencias o permisos para
|
|
la tenencia y uso de armas de fuego cuya expedición
|
|
tendrá carácter restrictivo, especialmente
|
|
cuando se trate de armas de defensa personal, en
|
|
relación con las cuales la concesión de las
|
|
licencias o permisos se limitará a supuestos de
|
|
estricta necesidad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) Mediante la prohibición de ciertas armas,
|
|
municiones y explosivos, especialmente peligrosos,
|
|
así como el depósito de los mismos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. La fabricación, comercio o distribución de
|
|
armas y explosivos constituye sector con regulación
|
|
específica en materia de derecho de establecimiento,
|
|
en los términos del artículo 20.2 De la Ley de
|
|
inversiones extranjeras en España y en todo caso bajo
|
|
el control de los ministerios de defensa y del interior.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>SECCIÓN SEGUNDA:
|
|
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES
|
|
RECREATIVAS</H4>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>Artículo 8.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Todos los espectáculos y actividades recreativas
|
|
de carácter público quedarán sujetos a
|
|
las medidas de policía administrativa que dicte el
|
|
Gobierno, en atención a los fines siguientes:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) Garantizar la seguridad ciudadana frente a los riesgos
|
|
que, para las personas o sus bienes, se puedan derivar del
|
|
comportamiento de quienes organicen un espectáculo o
|
|
actividad recreativa, participen en ellos o los
|
|
presencien.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) Asegurar la pacifica convivencia cuando pudiera ser
|
|
perturbada por la celebración del espectáculo
|
|
o el desarrollo de la actividad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) Limitar las actividades de los locales y
|
|
establecimientos públicos a las que tuvieren
|
|
autorizadas, e impedir, en todo caso, el ejercicio en ellos
|
|
de cualesquiera otras que estuvieren prohibidas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
d) Fijar las condiciones a las que habrán de
|
|
ajustarse la organización, venta de localidades y
|
|
horarios de comienzo y terminación de los
|
|
espectáculos o actividades recreativas, siempre que
|
|
sea necesario, para que su desarrollo transcurra con
|
|
normalidad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Los espectáculos deportivos quedaran, en todo
|
|
caso, sujetos a las medidas de prevención de la
|
|
violencia que se disponen en el título IX de la Ley
|
|
10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>SECCIÓN TERCERA:
|
|
DOCUMENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN PERSONAL</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>Artículo 9.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Todos los españoles tendrán derecho a que
|
|
se les expida el Documento Nacional de Identidad, que
|
|
gozará de la protección que a los documentos
|
|
públicos y oficiales otorgan las Leyes, y que
|
|
tendrá, por si solo, suficiente valor para la
|
|
acreditación de la identidad de las personas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. El Documento Nacional de Identidad será
|
|
obligatorio a partir de los catorce años. Dicho
|
|
documento es intransferible, correspondiendo a su titular la
|
|
custodia y conservación, sin que pueda ser privado
|
|
del mismo, ni siquiera temporalmente, salvo los supuestos en
|
|
que, conforme a lo previsto por la Ley, haya de ser
|
|
sustituido por otro documento.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. En el Documento Nacional de Identidad figurarán
|
|
la fotografía y la firma de su titular, así
|
|
como los datos personales que se determinen
|
|
reglamentariamente, respetando el derecho a la intimidad de
|
|
la persona, y sin que, en ningún caso, puedan ser
|
|
relativos a raza, religión, opinión,
|
|
ideología, afiliación política o
|
|
sindical o creencias.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>Artículo 10.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Los españoles podrán entrar en el
|
|
territorio nacional, en todo caso, acreditando su
|
|
nacionalidad. Los que pretendan salir de España
|
|
habrán de estar provistos de pasaporte o documento
|
|
que reglamentariamente se establezca en los términos
|
|
de los acuerdos internacionales suscritos por España,
|
|
que tendrán la misma consideración que el
|
|
Documento Nacional de Identidad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. El pasaporte o documento que lo supla se expedirá
|
|
a los ciudadanos españoles, salvo que el solicitante
|
|
haya sido condenado a penas o medidas de seguridad que
|
|
conlleven la privación o limitación de su
|
|
libertad de residencia o de movimiento, mientras no se hayan
|
|
extinguido, o cuando haya prohibido su expedición o
|
|
la salida de España la autoridad judicial respecto al
|
|
interesado que se halle inculpado en un proceso penal. A los
|
|
incluidos en la primera de las excepciones indicadas, se les
|
|
expedirán, no obstante, los referidos documentos
|
|
siempre que obtengan autorización del órgano
|
|
judicial competente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. El pasaporte o documento que lo sustituya se
|
|
expedirá a quien se encuentre sujeto a patria
|
|
potestad o tutela si cuenta con autorización de quien
|
|
la ejerza o, en defecto de esta, del órgano judicial
|
|
competente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
4. El pasaporte o documento que lo supla podrá ser
|
|
retirado por la misma autoridad a quien corresponda su
|
|
expedición, si sobrevinieren las circunstancias
|
|
determinantes de su denegación, como consecuencia de
|
|
las resoluciones judiciales a que se refiere el apartado 2.
|
|
En tales casos, y en la medida que el Documento Nacional de
|
|
Identidad sea documento supletorio del pasaporte, se
|
|
proveerá a su titular de otro documento a los solos
|
|
efectos de identificación.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4><A name="capitulo2"></A>Artículo 11.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Los extranjeros que se encuentren en territorio
|
|
español están obligados a disponer de la
|
|
documentación que acredite su identidad y el hecho de
|
|
hallarse legalmente en España, con arreglo a lo
|
|
dispuesto en las normas vigentes. No podrán ser
|
|
privados de esta documentación salvo en los mismos
|
|
supuestos previstos para el Documento Nacional de
|
|
Identidad.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>SECCIÓN CUARTA: ACTIVIDADES RELEVANTES PARA LA
|
|
SEGURIDAD CIUDADANA</H4>
|
|
|
|
<H4>Artículo 12.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Las personas naturales o jurídicas que
|
|
desarrollen actividades relevantes para la seguridad
|
|
ciudadana, como las de hospedaje, el comercio o
|
|
reparación de objetos usados, el alquiler o el
|
|
desguace de vehículos de motor, o la compraventa de
|
|
joyas y metales preciosos, deberán llevar a cabo las
|
|
actuaciones de registro documental e información
|
|
previstas en la normativa vigente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Por razones de seguridad podrá someterse a
|
|
restricciones la navegación de embarcaciones de alta
|
|
velocidad, debiendo sus titulares realizar las actuaciones
|
|
de registro documental e información previstas en la
|
|
normativa vigente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. Del mismo modo el Gobierno podrá acordar la
|
|
necesidad de registro para la fabricación,
|
|
almacenamiento y comercio de productos químicos
|
|
susceptibles de ser utilizados en la elaboración o
|
|
transformación de drogas tóxicas,
|
|
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y otras
|
|
gravemente nocivas para la salud.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>SECCIÓN QUINTA: MEDIDAS DE SEGURIDAD EN
|
|
ESTABLECIMIENTOS E INSTALACIONES</H4>
|
|
|
|
<H4>Artículo 13.<BR>
|
|
</H4>
|
|
|
|
<P>1. El Ministerio del Interior podrá ordenar,
|
|
conforme a lo que se disponga reglamentariamente, la
|
|
adopción de las medidas de seguridad necesarias en
|
|
establecimientos e instalaciones industriales, comerciales y
|
|
de servicios, para prevenir la comisión de los actos
|
|
delictivos que se puedan cometer contra ellos, cuando
|
|
generen riesgos directos para terceros o sean especialmente
|
|
vulnerables.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. No obstante, las autoridades competentes podrán
|
|
eximir de la implantación o el mantenimiento de
|
|
medidas de seguridad obligatorias a los establecimientos,
|
|
cuando las circunstancias que concurran en el caso concreto
|
|
las hicieren innecesarias o improcedentes.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. La apertura de los establecimientos que estén
|
|
obligados a la adopción de medidas de seguridad,
|
|
estará condicionada a la comprobación, por las
|
|
autoridades competentes, de la idoneidad y suficiencia de
|
|
las mismas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
4. Los titulares de los establecimientos e instalaciones
|
|
serán responsables de la adopción o
|
|
instalación de las medidas de seguridad obligatorias,
|
|
de acuerdo con las normas que respectivamente las regulen,
|
|
así como de su efectivo funcionamiento y de la
|
|
consecución de la finalidad protectora y preventiva
|
|
propia de cada medida, sin perjuicio de la responsabilidad
|
|
en que al respecto puedan incurrir sus empleados.</P>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<P align="right"> </P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo3"></A>CAPÍTULO III: ACTUACIONES
|
|
PARA EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DE LA SEGURIDAD
|
|
CIUDADANA</H3>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 14.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Las autoridades competentes, de acuerdo con las leyes y
|
|
reglamentos, podrán dictar las órdenes o
|
|
prohibiciones y disponer las actuaciones policiales
|
|
estrictamente necesarias para asegurar la consecución
|
|
de las finalidades previstas en el artículo 1 de esta
|
|
Ley.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 15.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
La autoridad competente podrá acordar, como medidas
|
|
de seguridad extraordinarias, el cierre o desalojo de
|
|
locales o establecimientos, la evacuación de
|
|
inmuebles o el deposito de explosivos, en situaciones de
|
|
emergencia que las circunstancias del caso hagan
|
|
imprescindibles y mientras estas duren.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 16.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Las autoridades a las que se refiere la presente Ley
|
|
adoptaran las medidas necesarias para proteger la
|
|
celebración de reuniones o manifestaciones y de
|
|
espectáculos públicos, procurando que no se
|
|
perturbe la seguridad ciudadana. Sin embargo, podrán
|
|
suspender los espectáculos y disponer el desalojo de
|
|
los locales y el cierre provisional de los establecimientos
|
|
públicos mientras no existan otros medios para evitar
|
|
las alteraciones graves de la seguridad que se estuvieren
|
|
produciendo.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Dichas autoridades, por medio de las Fuerzas y Cuerpos
|
|
de Seguridad, podrán disolver, en la forma que menos
|
|
perjudique, las reuniones en lugares de tránsito
|
|
público y las manifestaciones, en los supuestos
|
|
prevenidos en el artículo 5 de la Ley Orgánica
|
|
9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de
|
|
reunión. También podrán disolver las
|
|
concentraciones de vehículos en las vías
|
|
públicas y retirar aquéllos o cualesquiera
|
|
otra clase de obstáculos cuando impidieran, pusieran
|
|
en peligro o dificultaran la circulación por dichas
|
|
vías.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 17.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Antes de llevar a efecto las medidas a que se refieren
|
|
los artículos anteriores, las unidades actuantes de
|
|
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deberán avisar de
|
|
tales medidas a las personas afectadas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. En el caso de que se produzcan alteraciones de la
|
|
seguridad ciudadana con armas o con otros medios de
|
|
acción violenta, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
|
|
podrán disolver la reunión o
|
|
manifestación o retirar los vehículos y
|
|
obstáculos, sin necesidad de previo aviso.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. En los casos a que se refieren los artículos
|
|
anteriores, los empleados de empresas privadas de vigilancia
|
|
y seguridad, si los hubiere, deberán colaborar con
|
|
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, respecto del interior de
|
|
los locales o establecimientos en que prestaren
|
|
servicio.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 18.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Los agentes de la autoridad podrán realizar, en todo
|
|
caso, las comprobaciones necesarias para impedir que en las
|
|
vías, lugares y establecimientos públicos se
|
|
porten o utilicen ilegalmente armas, procediendo a su
|
|
ocupación. Podrán proceder a la
|
|
ocupación temporal, incluso de las que se lleven con
|
|
licencia o permiso y de cualesquiera otros medios de
|
|
agresión, si se estima necesario, con objeto de
|
|
prevenir la comisión de cualquier delito, o cuando
|
|
exista peligro para la seguridad de las personas o de las
|
|
cosas.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 19.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
|
|
podrán limitar o restringir, por el tiempo
|
|
imprescindible, la circulación o permanencia en
|
|
vías o lugares públicos en supuestos de
|
|
alteración del orden, la seguridad ciudadana o la
|
|
pacífica convivencia, cuando fuere necesario para su
|
|
restablecimiento.<BR>
|
|
Asimismo podrán ocupar preventivamente los efectos o
|
|
instrumentos susceptibles de ser utilizados para acciones
|
|
ilegales, dándoles el destino que legalmente
|
|
proceda.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Para el descubrimiento y detención de los
|
|
partícipes en un hecho delictivo causante de grave
|
|
alarma social y para la recogida de los instrumentos,
|
|
efectos o pruebas del mismo, se podrán establecer
|
|
controles en las vías, lugares o establecimientos
|
|
públicos, en la medida indispensable a los fines de
|
|
este apartado, al objeto de proceder a la
|
|
identificación de las personas que transiten o se
|
|
encuentren en ellos, al registro de los vehículos y
|
|
al control superficial de los efectos personales con el fin
|
|
de comprobar que no se portan sustancias o instrumentos
|
|
prohibidos o peligrosos. El resultado de la diligencia se
|
|
pondrá de inmediato en conocimiento del Ministerio
|
|
Fiscal.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 20.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
|
|
podrán requerir, en el ejercicio de sus funciones de
|
|
indagación o prevención, la
|
|
identificación de las personas y realizar las
|
|
comprobaciones pertinentes en la vía pública o
|
|
en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, siempre
|
|
que el conocimiento de la identidad de las personas
|
|
requeridas fuere necesario para el ejercicio de las
|
|
funciones de protección de la seguridad que a los
|
|
agentes encomiendan la presente Ley y la Ley Orgánica
|
|
de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. De no lograrse la identificación por cualquier
|
|
medio, y cuando resulte necesario a los mismos fines del
|
|
apartado anterior, los agentes, para impedir la
|
|
comisión de un delito o falta, o al objeto de
|
|
sancionar una infracción, podrán requerir a
|
|
quienes no pudieran ser identificados a que les
|
|
acompañen a dependencias próximas y que
|
|
cuenten con medios adecuados para realizar las diligencias
|
|
de identificación, a estos solos efectos y por el
|
|
tiempo imprescindible.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. En las dependencias a que se hace referencia en el
|
|
apartado anterior se llevara un Libro-Registro en el que se
|
|
harán constar las diligencias de
|
|
identificación realizadas en aquéllas,
|
|
así como los motivos y duración de las mismas,
|
|
y que estará en todo momento a disposición de
|
|
la autoridad judicial competente y del ministerio fiscal. No
|
|
obstante lo anterior, el Ministerio del Interior
|
|
remitirá periódicamente extracto de las
|
|
diligencias de identificación al Ministerio
|
|
Fiscal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
4. En los casos de resistencia o negativa infundada a
|
|
identificarse o a realizar voluntariamente las
|
|
comprobaciones o practicas de identificación, se
|
|
estará a lo dispuesto en el Código Penal y en
|
|
la Ley de Enjuiciamiento Criminal.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 21.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
|
|
sólo podrán proceder a la entrada y registro
|
|
en domicilio en los casos permitidos por la
|
|
Constitución y en los términos que fijen las
|
|
leyes.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. Será causa legítima suficiente para la
|
|
entrada en domicilio la necesidad de evitar daños
|
|
inminentes y graves a las personas y a las cosas, en
|
|
supuestos de catástrofe, calamidad, ruina inminente u
|
|
otros semejantes de extrema y urgente necesidad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
En tales supuestos, y para la entrada en edificios ocupados
|
|
por organismos oficiales o entidades públicas, no
|
|
será preciso el consentimiento de la autoridad o
|
|
funcionario que los tuviere a su cargo.<BR>
|
|
<BR>
|
|
4. Cuando por las causas previstas en el presente
|
|
artículo las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad entrasen
|
|
en un domicilio, remitirán sin dilación el
|
|
acta o atestado que redactaren a la autoridad judicial
|
|
competente.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 22.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Para obtener el cumplimiento de las órdenes
|
|
dictadas en aplicación de la presente Ley, las
|
|
autoridades competentes para imponer las sanciones en ella
|
|
establecidas podrán imponer multas en los
|
|
términos del Artículo 107 de la Ley de
|
|
Procedimiento Administrativo.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. En todo caso habrá de darse un plazo suficiente
|
|
para cumplir lo dispuesto, de acuerdo con la naturaleza y
|
|
fines de la orden, transcurrido el cual se podrá
|
|
proceder a la imposición de las multas en
|
|
proporción a la gravedad del incumplimiento. Tales
|
|
multas no excederán de 25.000 Pesetas, si bien se
|
|
podrá aumentar sucesivamente su importe en el 50 por
|
|
100 en caso de reiteración del citado incumplimiento,
|
|
sin que pueda sobrepasar los límites cuantitativos
|
|
máximos establecidos para las sanciones.</P>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<P> </P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo4"></A>CAPÍTULO IV:
|
|
RÉGIMEN SANCIONADOR</H3>
|
|
|
|
<H4>SECCIÓN PRIMERA: INFRACCIONES</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 23.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
A los efectos de la presente Ley, constituyen infracciones
|
|
graves:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) La fabricación, reparación,
|
|
almacenamiento, comercio, adquisición o
|
|
enajenación, tenencia o utilización de armas
|
|
prohibidas o explosivos no catalogados; de armas
|
|
reglamentarias o explosivos catalogados careciendo de la
|
|
documentación o autorización requeridos o
|
|
excediéndose de los limites permitidos, cuando tales
|
|
conductas no sean constitutivas de infracción
|
|
penal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) La omisión o insuficiencia en la adopción
|
|
o eficacia de las medidas o precauciones obligatorias para
|
|
garantizar la seguridad de las armas o de los
|
|
explosivos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) La celebración de reuniones en lugares de
|
|
tránsito público o de manifestaciones,
|
|
incumpliendo lo preceptuado en los artículos 4.2, 8,
|
|
9, 10 y 11 de la Ley Orgánica 9/1983, reguladora del
|
|
Derecho de Reunión, cuya responsabilidad corresponde
|
|
a los organizadores o promotores, siempre que tales
|
|
conductas no sean constitutivas de infracción
|
|
penal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
En el caso de reuniones en lugares de tránsito
|
|
público y manifestaciones cuya celebración se
|
|
haya comunicado previamente a la autoridad se
|
|
considerarán organizadores o promotores las personas
|
|
físicas o jurídicas que suscriban el
|
|
correspondiente escrito de comunicación.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Aún no habiendo suscrito o presentado la citada
|
|
comunicación, también se considerarán
|
|
organizadores o promotores, a los efectos de esta Ley, a
|
|
quienes de hecho las presidan, dirijan o ejerzan actos
|
|
semejantes o a quienes por publicaciones o declaraciones de
|
|
convocatoria de las reuniones o manifestaciones, por los
|
|
discursos que se pronuncien y los impresos que se repartan
|
|
durante las mismas, por los lemas, banderas u otros signos
|
|
que ostenten o por cualesquiera otros hechos, pueda
|
|
determinarse razonablemente que son inspiradores de
|
|
aquéllas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
d) La negativa a disolver las manifestaciones y reuniones
|
|
en lugares de tránsito público ordenada por la
|
|
autoridad competente cuando concurran los supuestos del
|
|
artículo 5 de la Ley Orgánica 9/1983. (Ley
|
|
4/1997, de 4 de agosto)<BR>
|
|
<BR>
|
|
e) La apertura de establecimientos y la celebración
|
|
de espectáculos públicos o actividades
|
|
recreativas careciendo de autorización o excediendo
|
|
de los límites de la misma.<BR>
|
|
<BR>
|
|
f) La admisión en locales o establecimientos de
|
|
espectadores o usuarios en número superior al que
|
|
corresponda.<BR>
|
|
<BR>
|
|
g) La celebración de espectáculos
|
|
públicos o actividades recreativas quebrantando la
|
|
prohibición o suspensión ordenada por la
|
|
autoridad correspondiente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
h) La provocación de reacciones en el público
|
|
que alteren o puedan alterar la seguridad ciudadana.<BR>
|
|
<BR>
|
|
i) La tolerancia del consumo ilegal o el tráfico de
|
|
drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
|
|
psicotrópicas en locales o establecimientos
|
|
públicos o la falta de diligencia en orden a
|
|
impedirlos por parte de los propietarios, administradores o
|
|
encargados de los mismos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
j) El incumplimiento de las restricciones a la
|
|
navegación reglamentariamente impuestas a las
|
|
embarcaciones de alta velocidad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
k) La alegación de datos o circunstancias falsos
|
|
para la obtención de las documentaciones previstas
|
|
por la presente Ley, siempre que no constituya
|
|
infracción penal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
l) La carencia de los registros previstos en el
|
|
capítulo II de la presente Ley para las actividades
|
|
con trascendencia para la seguridad ciudadana.<BR>
|
|
<BR>
|
|
m) La negativa de acceso o la obstaculización del
|
|
ejercicio de las inspecciones o controles reglamentarios,
|
|
establecidos conforme a lo dispuesto en la presente Ley, en
|
|
fábricas, locales, establecimientos, embarcaciones y
|
|
aeronaves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
n) Originar desórdenes graves en las vías,
|
|
espacios o establecimientos públicos o causar
|
|
daños graves a los bienes de uso público,
|
|
siempre que no constituya infracción penal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
ñ) La apertura de un establecimiento, el inicio de
|
|
sus actividades o el desarrollo de su funcionamiento sin
|
|
autorización o sin adoptar total o parcialmente las
|
|
medidas de seguridad obligatorias o cuando aquéllas
|
|
no funcionen o lo hagan defectuosamente, o antes de que la
|
|
autoridad competente haya expresado su conformidad con las
|
|
mismas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
o) La comisión de una tercera infracción leve
|
|
dentro del plazo de un año, que se sancionará
|
|
como infracción grave.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 24.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Las infracciones tipificadas en los apartados a), b), c),
|
|
d), e), f), h), i), l) y n) del artículo anterior
|
|
podrán ser consideradas muy graves, teniendo en
|
|
cuenta la entidad del riesgo producido o del perjuicio
|
|
causado, o cuando supongan atentado contra la salubridad
|
|
pública, hubieren alterado el funcionamiento de los
|
|
servicios públicos, los transportes colectivos o la
|
|
regularidad de los abastecimientos, o se hubieren producido
|
|
con violencia o amenaza colectivas.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 25.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Constituyen infracciones graves a la seguridad ciudadana
|
|
el consumo en lugares, vías, establecimientos o
|
|
transportes públicos, así como la tenencia
|
|
ilícita, aunque no estuviera destinada al trafico de
|
|
drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
|
|
psicotrópicas, siempre que no constituya
|
|
infracción penal, así como el abandono en los
|
|
sitios mencionados de útiles o instrumentos
|
|
utilizados para su consumo.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Las sanciones impuestas por estas infracciones
|
|
podrán suspenderse si el infractor se somete a un
|
|
tratamiento de deshabituación en un centro o servicio
|
|
debidamente acreditado, en la forma y por el tiempo que
|
|
reglamentariamente se determine.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 26.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Constituyen infracciones leves de la seguridad
|
|
ciudadana:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) El incumplimiento de la obligación de obtener la
|
|
documentación personal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) La negativa a entregar la documentación personal
|
|
cuando hubiere sido acordada su retirada o
|
|
retención.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) La omisión o la insuficiencia de medidas para
|
|
garantizar la conservación de las documentaciones de
|
|
armas o explosivos, así como la falta de denuncia de
|
|
la pérdida o sustracción de tales
|
|
documentaciones.<BR>
|
|
<BR>
|
|
d) La admisión de menores en establecimientos
|
|
públicos o en locales de espectáculos, cuando
|
|
esté prohibida, y la venta o servicio de bebidas
|
|
alcohólicas a los mismos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
e) El exceso en los horarios establecidos para la apertura
|
|
de establecimientos y la celebración de
|
|
espectáculos públicos o actividades
|
|
recreativas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
f) Las irregularidades en la cumplimentación de los
|
|
registros prevenidos en las actividades con trascendencia
|
|
para la seguridad ciudadana y la omisión de los datos
|
|
o comunicaciones obligatorios dentro de los plazos
|
|
establecidos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
g) La exhibición de objetos peligrosos para la
|
|
integridad física de las personas con la finalidad de
|
|
causar intimidación.<BR>
|
|
<BR>
|
|
h) Desobedecer los mandatos de la autoridad o de sus
|
|
agentes, dictados en directa aplicación de lo
|
|
dispuesto en la presente Ley, cuando ello no constituya
|
|
infracción penal.<BR>
|
|
<BR>
|
|
i) Alterar la seguridad colectiva u originar
|
|
desórdenes en las vías, espacios o
|
|
establecimientos públicos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
j) Todas aquéllas que, no estando calificadas como
|
|
graves o muy graves, constituyan incumplimientos de las
|
|
obligaciones o vulneración de las prohibiciones
|
|
establecidas en la presente Ley o en Leyes especiales
|
|
relativas a la seguridad ciudadana.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 27.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Las infracciones administrativas contempladas en la
|
|
presente Ley prescribirán a los tres meses, al
|
|
año o a los dos años de haberse cometido,
|
|
según sean leves, graves o muy graves,
|
|
respectivamente.<BR>
|
|
<BR>
|
|
SECCIÓN SEGUNDA: SANCIONES<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 28.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Las infracciones determinadas de acuerdo con lo
|
|
dispuesto en la sección anterior podrán ser
|
|
corregidas por las autoridades competentes con una o
|
|
más de las sanciones siguientes:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) Multa de cinco millones una pesetas a cien millones de
|
|
pesetas, para infracciones muy graves. De cincuenta mil una
|
|
pesetas a cinco millones de pesetas, para infracciones
|
|
graves. De hasta cincuenta mil pesetas, para infracciones
|
|
leves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) Retirada de las armas y de las licencias o permisos
|
|
correspondientes a las mismas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) Incautación de los instrumentos o efectos
|
|
utilizados para la comisión de las infracciones, y,
|
|
en especial, de las armas, de los explosivos, de las
|
|
embarcaciones de alta velocidad o de las drogas
|
|
tóxicas, estupefacientes o sustancias
|
|
psicotrópicas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
d) Suspensión temporal de las licencias o
|
|
autorizaciones o permisos desde seis meses y un día a
|
|
dos años para infracciones muy graves, y hasta seis
|
|
meses para las infracciones graves en el ámbito de
|
|
las materias reguladas en el capítulo II de esta
|
|
Ley.<BR>
|
|
<BR>
|
|
e) Clausura de las fábricas, locales o
|
|
establecimientos, desde seis meses y un día a dos
|
|
años por infracciones muy graves y hasta seis meses
|
|
por infracciones graves, en el ámbito de las materias
|
|
reguladas en el capítulo II de esta Ley.<BR>
|
|
<BR>
|
|
En casos graves de reincidencia, la suspensión y
|
|
clausura a que se refieren los dos apartados anteriores
|
|
podrán ser de dos años y un día hasta
|
|
seis años por infracciones muy graves y hasta dos
|
|
años por infracciones graves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Las infracciones previstas en el artículo 25
|
|
podrán ser sancionadas, además, con la
|
|
suspensión del permiso de conducir vehículos
|
|
de motor hasta tres meses y con la retirada del permiso o
|
|
licencia de armas, procediéndose desde luego a la
|
|
incautación de las drogas tóxicas,
|
|
estupefacientes o sustancias psicotrópicas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. En casos de infracciones graves o muy graves, las
|
|
sanciones que correspondan podrán sustituirse por la
|
|
expulsión del territorio español, cuando los
|
|
infractores sean extranjeros, de acuerdo con lo previsto en
|
|
la legislación sobre derechos y libertades de los
|
|
extranjeros en España.<BR>
|
|
<BR>
|
|
4. Las sanciones prescribirán al año, dos
|
|
años o cuatro años, según que las
|
|
correspondientes infracciones hayan sido calificadas de
|
|
leves, graves o muy graves.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 29.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Serán competentes para imponer las sanciones a
|
|
que se refiere el artículo anterior:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) El Consejo de Ministros para imponer cualquiera de las
|
|
sanciones previstas en esta Ley, por infracciones muy
|
|
graves, graves o leves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
b) El Ministro del Interior para imponer multas de hasta
|
|
cincuenta millones de pesetas y cualquiera de las restantes
|
|
sanciones previstas, por infracciones muy graves, graves o
|
|
leves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
c) Los titulares de los órganos a que se refiere el
|
|
artículo 2.B) de esta Ley para imponer multas de
|
|
hasta diez millones de pesetas y cualquiera de las restantes
|
|
sanciones previstas, por infracciones muy graves, graves o
|
|
leves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
d) Los Gobernadores Civiles y los Delegados del Gobierno en
|
|
Ceuta y en Melilla, para imponer multas de hasta un
|
|
millón de pesetas, las sanciones previstas en los
|
|
apartados b) y c) del artículo anterior y la
|
|
suspensión temporal de las licencias o autorizaciones
|
|
de hasta seis meses de duración, por infracciones
|
|
graves o leves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
e) Los Delegados del Gobierno en ámbitos
|
|
territoriales menores que la provincia, para imponer multas
|
|
de hasta cien mil pesetas, y las sanciones previstas en los
|
|
apartados b) y c) del artículo anterior, por
|
|
infracciones graves o leves.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Por infracciones graves o leves en materia de
|
|
espectáculos públicos y actividades
|
|
recreativas, tenencia ilícita y consumo
|
|
público de drogas y por las infracciones leves
|
|
tipificadas en los apartados g), h), i) y j) del
|
|
artículo 26, los Alcaldes serán competentes,
|
|
previa audiencia de la Junta Local de Seguridad, para
|
|
imponer las sanciones de suspensión de las
|
|
autorizaciones o permisos que hubieran concedido los
|
|
municipios y de multa en las cuantías máximas
|
|
siguientes:<BR>
|
|
<BR>
|
|
- Municipios de más de quinientos mil habitantes, de
|
|
hasta un millón de pesetas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- Municipios de cincuenta mil a quinientos mil habitantes,
|
|
de hasta cien mil pesetas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- Municipios de veinte mil a cincuenta mil habitantes, de
|
|
hasta cincuenta mil pesetas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- Municipios de menos de veinte mil habitantes, de hasta
|
|
veinticinco mil pesetas.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Cuando no concurran las circunstancias previstas en el
|
|
párrafo anterior, en las materias a que el mismo se
|
|
refiere, los Alcaldes pondrán los hechos en
|
|
conocimiento de las autoridades competentes o, previa la
|
|
substanciación del oportuno expediente,
|
|
propondrán la imposición de las sanciones que
|
|
correspondan.<BR>
|
|
<BR>
|
|
Para la concreción de las conductas sancionables,
|
|
las ordenanzas municipales podrán especificar los
|
|
tipos que corresponden a las infracciones cuya
|
|
sanción se atribuye en este artículo a la
|
|
competencia de los Alcaldes, siempre dentro de la naturaleza
|
|
y los límites a los que se refiere el
|
|
artículo129.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
|
|
de Régimen Jurídico de las Administraciones
|
|
Públicas y del Procedimiento Administrativo
|
|
Común. (Ley 10/1999, de 21 de abril)<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 30.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Las respectivas normas reglamentarias podrán
|
|
determinar, dentro de los límites establecidos por la
|
|
presente Ley, la cuantía de las multas y la
|
|
duración de las sanciones temporales por la
|
|
comisión de las infracciones, teniendo en cuenta la
|
|
gravedad de las mismas, la cuantía del perjuicio
|
|
causado y su posible trascendencia para la
|
|
prevención, mantenimiento o restablecimiento de la
|
|
seguridad ciudadana.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Idénticos criterios tendrán en cuenta las
|
|
autoridades sancionadoras, atendiendo además al grado
|
|
de culpabilidad, reincidencia y capacidad económica
|
|
del infractor, para concretar las sanciones que proceda
|
|
imponer y, en su caso, para graduar la cuantía de las
|
|
multas y la duración de las sanciones temporales.</P>
|
|
|
|
<H3>SECCIÓN TERCERA: PROCEDIMIENTO</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 31.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. No podrá imponerse ninguna sanción por las
|
|
infracciones previstas en esta Ley, sino en virtud de
|
|
procedimiento instruido al efecto y de acuerdo con los
|
|
principios de audiencia al interesado, economía,
|
|
celeridad y sumariedad.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Salvo lo dispuesto en la presente Sección, el
|
|
procedimiento sancionador se tramitará de acuerdo con
|
|
lo establecido en la Ley de Procedimiento
|
|
Administrativo.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. Será competente para ordenar la incoación
|
|
de los expedientes sancionadores, independientemente de la
|
|
sanción que en definitiva proceda imponer, cualquiera
|
|
de las autoridades relacionadas en el artículo 2 de
|
|
la presente Ley, dentro de los respectivos ámbitos
|
|
territoriales.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 32.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. No se podrán imponer sanciones penales y
|
|
administrativas por unos mismos hechos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Cuando las conductas a que se refiere la presente Ley
|
|
pudieran revestir caracteres de infracción penal, se
|
|
remitirán al Ministerio Fiscal los antecedentes
|
|
necesarios de las actuaciones practicadas, aunque ello no
|
|
impedirá la tramitación de expedientes
|
|
sancionadores por los mismos hechos. No obstante, la
|
|
resolución definitiva del expediente sólo
|
|
podrá producirse cuando sea firme la
|
|
resolución recaída en el ámbito penal,
|
|
quedando hasta entonces interrumpido el plazo de
|
|
prescripción.<BR>
|
|
<BR>
|
|
3. Las medidas cautelares adoptadas por las autoridades
|
|
sancionadoras antes de la intervención judicial
|
|
podrán mantenerse en vigor mientras no recaiga
|
|
pronunciamiento expreso al respecto de las autoridades
|
|
judiciales.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 33.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
En los procesos penales en que intervenga el Ministerio
|
|
Fiscal, cuando se acordase el archivo o se dictase auto de
|
|
sobreseimiento o sentencia absolutoria por acreditarse que
|
|
los hechos no sean constitutivos de infracción penal,
|
|
deberá aquél remitir a la autoridad
|
|
sancionadora copia de la resolución y de los
|
|
particulares que estime necesarios, cuando aquéllos
|
|
pudieran ser objeto de sanción administrativa
|
|
conforme a lo previsto en esta Ley.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 34.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
En los supuestos de los dos artículos anteriores, la
|
|
autoridad sancionadora quedara vinculada por los hechos
|
|
declarados probados en vía judicial.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 35.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
En todo procedimiento sancionador que se instruya en las
|
|
materias objeto de la presente Ley, la autoridad que haya
|
|
ordenado su iniciación podrá optar por nombrar
|
|
instructor y secretario, conforme a lo establecido en el
|
|
artículo 135 de la Ley de Procedimiento
|
|
Administrativo, o encargar de la instrucción del
|
|
mismo a la unidad administrativa correspondiente.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 36.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
1. Iniciado el expediente sancionador, se podrán
|
|
adoptar las medidas cautelares imprescindibles para el
|
|
normal desarrollo del procedimiento, evitar la
|
|
comisión de nuevas infracciones o asegurar el
|
|
cumplimiento de la sanción que pudiera imponerse.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Dichas medidas, que deberán ser proporcionadas a
|
|
la naturaleza y gravedad de la infracción,
|
|
podrán consistir en la adopción de medidas de
|
|
acción preventiva y en la realización de
|
|
actuaciones para el mantenimiento o restablecimiento de la
|
|
seguridad ciudadana, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley
|
|
y especialmente en:<BR>
|
|
<BR>
|
|
a) El depósito en lugar seguro de los instrumentos o
|
|
efectos utilizados para la comisión de las
|
|
infracciones y, en particular, de las armas, explosivos,
|
|
embarcaciones de alta velocidad, o drogas tóxicas,
|
|
estupefacientes o sustancias psicotrópicas.<BR>
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<BR>
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b) La adopción de medidas provisionales de seguridad
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de las personas, los bienes, los establecimientos o las
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instalaciones que se encuentren en situación de
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peligro, a cargo de sus titulares.<BR>
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<BR>
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c) La suspensión o clausura preventiva de
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fábricas, locales o establecimientos.<BR>
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<BR>
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d) La suspensión, parcial o total, de las
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actividades de los establecimientos que sean notoriamente
|
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vulnerables y no tengan en funcionamiento las medidas de
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seguridad obligatorias.<BR>
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<BR>
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e) La retirada preventiva de autorizaciones, permisos,
|
|
licencias y otros documentos expedidos por las autoridades
|
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administrativas, en el marco de lo dispuesto por la presente
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|
Ley.<BR>
|
|
<BR>
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3. La duración de las medidas cautelares de
|
|
carácter temporal no podrá exceder de la mitad
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del plazo previsto en esta Ley para la sanción que
|
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pudiera corresponder a la infracción cometida.<BR>
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<BR>
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4. Excepcionalmente, en supuestos de posible
|
|
desaparición de las armas o explosivos, de grave
|
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riesgo o de peligro inminente para personas o bienes, las
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medidas previstas en la letra a) del apartado 2 anterior
|
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podrán ser ordenadas directamente por los agentes de
|
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la autoridad, debiendo ser ratificadas o revocadas por
|
|
ésta en el plazo máximo de cuarenta y ocho
|
|
horas.<BR>
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</P>
|
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<H4>Artículo 37.</H4>
|
|
|
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<P><BR>
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|
En los procedimientos sancionadores que se instruyan en las
|
|
materias objeto de la presente Ley, las informaciones
|
|
aportadas por los agentes de la autoridad que hubieren
|
|
presenciado los hechos, previa ratificación en el
|
|
caso de haber sido negados por los inculpados,
|
|
constituirán base suficiente para adoptar la
|
|
resolución que proceda, salvo prueba en contrario y
|
|
sin perjuicio de que aquéllos deban aportar al
|
|
expediente todos los elementos probatorios disponibles.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 38.</H4>
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|
|
<P><BR>
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1. Las sanciones impuestas en las materias objeto de la
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|
presente Ley serán ejecutivas desde que la
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|
resolución adquiera firmeza en la vía
|
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administrativa.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. Cuando la sanción sea de naturaleza pecuniaria y
|
|
no se halle legal o reglamentariamente previsto plazo para
|
|
satisfacerla, la autoridad que la impuso lo señalara,
|
|
sin que pueda ser inferior a quince ni superior a treinta
|
|
días hábiles.<BR>
|
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</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 39.</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
La resolución firme en vía administrativa de
|
|
los expediente sancionadores por faltas graves y muy graves
|
|
podrá ser hecha pública, en virtud de acuerdo
|
|
de las autoridades competentes, en los términos que
|
|
reglamentariamente se determinen.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>DISPOSICIÓN ADICIONAL</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Tendrán la consideración de autoridades a los
|
|
efectos de la presente Ley las correspondientes de las
|
|
Comunidades Autónomas con competencias para
|
|
protección de personas y bienes y para el
|
|
mantenimiento de la seguridad ciudadana, con arreglo a lo
|
|
dispuesto en los correspondientes estatutos y en la Ley
|
|
orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y
|
|
podrán imponer las sanciones y demás medidas
|
|
determinadas en esta Ley en las materias sobre las que
|
|
tengan competencia.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>DISPOSICIÓN DEROGATORIA</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
Quedan derogados:<BR>
|
|
<BR>
|
|
- La Ley 45/1959, de 30 de julio, de Orden
|
|
Público.<BR>
|
|
<BR>
|
|
-La Ley 36/1971, de 21 de julio, sobre modificación
|
|
de determinados artículos de la Ley de Orden
|
|
Público.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- El Real Decreto-Ley 6/1977, de 25 de enero, por el que se
|
|
modifican determinados artículos de la Ley de Orden
|
|
Público.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- El apartado 5 del artículo 7 de la Ley 62/1978, de
|
|
26 de diciembre, de Protección Jurisdiccional de los
|
|
derechos fundamentales de la persona.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- El Real Decreto 3/1979, de 26 de enero, sobre
|
|
Protección de la Seguridad Ciudadana.<BR>
|
|
<BR>
|
|
- Cuantas otras disposiciones, de igual o inferior rango,
|
|
se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.<BR>
|
|
</P>
|
|
|
|
<H4>DISPOSICIONES FINALES</H4>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
<B>Primera.</B> Las disposiciones de la presente Ley y las
|
|
que en ejecución de la misma apruebe el Gobierno,
|
|
determinadas por razones de seguridad pública, se
|
|
entenderán dictadas al amparo del artículo
|
|
149.1.29 de la Constitución.<BR>
|
|
<BR>
|
|
<B>Segunda.</B><BR>
|
|
1. Las disposiciones relativas a los espectáculos
|
|
públicos y actividades recreativas contenidas en la
|
|
presente Ley, así como las normas de desarrollo de
|
|
las mismas, serán de aplicación general en
|
|
defecto de las que puedan dictar las Comunidades
|
|
Autónomas con competencia normativa en esta
|
|
materia.<BR>
|
|
<BR>
|
|
2. En todo caso, la aplicación de lo establecido en
|
|
las referidas disposiciones corresponderá a las
|
|
Comunidades Autónomas con competencia en la
|
|
materia.<BR>
|
|
<BR>
|
|
<B>Tercera.</B> La presente Ley tendrá
|
|
carácter de Ley Orgánica excepto en los
|
|
artículos 2; 3; 4; 5.1; 6; 7; 8; 9; 12; 13; 22; 23,
|
|
en todos los apartados del párrafo 1, excepto el c);
|
|
25; 26; 27; 28.1 y 3; 29; 30; 31; 32; 33; 34; 35; 36; 37;
|
|
38; 39; disposición derogatoria y disposiciones
|
|
finales primera, segunda, cuarta y quinta, los cuales
|
|
tendrán carácter ordinario.<BR>
|
|
<BR>
|
|
<B>Cuarta.</B> El Gobierno dictará las normas
|
|
reglamentarias que sean precisas para determinar las medidas
|
|
de seguridad y control que pueden ser impuestas a entidades
|
|
o establecimientos.<BR>
|
|
<BR>
|
|
<B>Quinta.</B> Se autoriza al Gobierno para actualizar las
|
|
cuantías de las sanciones pecuniarias previstas en la
|
|
presente Ley, teniendo en cuenta las variaciones de
|
|
índice de precios al consumo.</P>
|
|
|
|
<P><BR>
|
|
</P>
|
|
</TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</CENTER>
|
|
</DIV>
|
|
|
|
<DIV align="right">
|
|
<TABLE border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="200">
|
|
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|
|
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|
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|
|
|
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|
|
"../images/marco/hs.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
|
|
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|
|
"11"></TD>
|
|
</TR>
|
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|
|
<TR>
|
|
<TD> </TD>
|
|
|
|
<TD width="100%">
|
|
<DIV align="right">
|
|
<TABLE border="0" cellpadding="0" cellspacing="0">
|
|
<TR>
|
|
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|
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|
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|
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|
|
|
|
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|
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"#inicio">subir</A></TD>
|
|
|
|
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|
|
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|
|
"19" height="15"></FONT></TD>
|
|
|
|
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|
|
"javascript:close();" alt=
|
|
"Regresar a la página anterior">cerrar</A></TD>
|
|
|
|
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|
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|
|
"19" height="15"></FONT></TD>
|
|
|
|
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|
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|
|
"15"></FONT></TD>
|
|
|
|
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|
|
"15"></TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</DIV>
|
|
</TD>
|
|
|
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|
|
"../images/marco/vd.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
</TR>
|
|
|
|
<TR>
|
|
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|
|
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|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
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|
|
"11"></TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</DIV>
|
|
</BODY>
|
|
</HTML>
|
|
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